習(xí)近平總書記在11月1日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出，“解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問(wèn)題，同時(shí)逐步降低融資成本?！?
融資難、融資貴一直是民營(yíng)企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一，已經(jīng)成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的頑疾。今年以來(lái)，受國(guó)際國(guó)內(nèi)多重因素影響，民營(yíng)企業(yè)遭遇前所未有的困難和挑戰(zhàn)，融資難融資貴問(wèn)題凸顯，不僅中小企業(yè)融資問(wèn)題沒有得到緩解，一些大型民營(yíng)企業(yè)也相繼出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題?？倳浀闹v話既是對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家的鼓勵(lì)，也對(duì)金融系統(tǒng)如何更好支持民營(yíng)企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。
要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，既有國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段性陣痛、政策落實(shí)不到位等原因，也有部分民營(yíng)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)比較粗放，熱衷于鋪攤子、上規(guī)模，負(fù)債過(guò)高，存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問(wèn)題，在加強(qiáng)監(jiān)管的背景下必然會(huì)面臨很大壓力。解決民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮好“幾家抬”的合力，多措并舉攻破民營(yíng)企業(yè)融資“高山”。
繼續(xù)擴(kuò)大金融供給，改善金融供給質(zhì)量和效率。要貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，堅(jiān)定不移推動(dòng)金融領(lǐng)域改革，根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融和普惠金融，探索設(shè)立服務(wù)制造業(yè)的區(qū)域性民營(yíng)銀行。要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立健全以投貸聯(lián)動(dòng)為核心的金融服務(wù)模式，完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系，加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，全面開展應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮“三支箭”政策組合的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適度增加民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)信貸規(guī)模，鼓勵(lì)債券信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)通過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具為民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資增信，加快研究推出民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具。要完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，加快推動(dòng)科創(chuàng)板落地，發(fā)揮新三板更大作用，為創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)拓展有效融資渠道。
完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核機(jī)制，提高支持民營(yíng)企業(yè)的精準(zhǔn)度。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系，持續(xù)改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量。要合理使用定向降準(zhǔn)、中期借貸便利和再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，完善宏觀審慎評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。要深化債券市場(chǎng)融資功能，大力發(fā)展中小企業(yè)集合債券、貸款資產(chǎn)支持證券，支持商業(yè)銀行發(fā)行中小企業(yè)金融債券。要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，加強(qiáng)貸款成本和貸款投放的監(jiān)測(cè)考核，完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制和政策執(zhí)行盡職免責(zé)要求，嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)減免有關(guān)政策。
發(fā)揮政府財(cái)政支持作用，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行紓困幫扶。要按照總書記的要求，在嚴(yán)格控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，省市政府按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，加快政策性救助基金設(shè)立和資金籌措工作。地方監(jiān)管部門要及時(shí)對(duì)本區(qū)域內(nèi)民營(yíng)上市公司開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)上市公司大股東股票質(zhì)押情況、債務(wù)情況以及上市公司貸款、資金使用情況的監(jiān)測(cè)分析，對(duì)已經(jīng)處于困境的上市公司要按照一企一策原則，全方位開展一對(duì)一幫扶工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早紓困。要全方位、多維度為企業(yè)紓困，采取股權(quán)、債權(quán)等方式向產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)上市公司及實(shí)際控制人提供資金支持，化解上市公司或?qū)嶋H控制人流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)與上市公司開展業(yè)務(wù)合作、資源整合、并購(gòu)重組，推動(dòng)上市公司做強(qiáng)主業(yè)，進(jìn)一步提高公司盈利能力，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提振投資者信心。
提升民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展道路。不可否認(rèn)，民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)亟待提高，比如財(cái)務(wù)不規(guī)范、規(guī)模效應(yīng)欠佳、抵押品不足等問(wèn)題，是造成融資難融資貴的重要原因之一。民營(yíng)企業(yè)要切實(shí)提升自身素質(zhì)，堅(jiān)持促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)并重的發(fā)展思路，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要加大創(chuàng)新融資的力度，充分運(yùn)用新興金融技術(shù)手段，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)建設(shè)，構(gòu)建全新的信用風(fēng)險(xiǎn)管控體系，通過(guò)主動(dòng)作為提升自身信用水平，加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
只要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記11月1日重要講話精神，深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步疏通貨幣政策渠道，優(yōu)化金融資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，多方共同努力發(fā)揮政策合力，必將有效推動(dòng)緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
